• Que serán utilizados en obras públicas

La Contraloría General  considera que la normativa que regula el trámite y el control de la maquinaria de importación temporal resulta confusa y limitada

Además del Ministerio de Hacienda, el Consejo Nacional de Concesiones debe ajustar los procedimientos internos relacionados con la importación temporal de bienes, controlar su uso y destino.

El informe DFOE-OP-IF-1-2010 señala que la normativa que regula el trámite y el control de la maquinaria de importación temporal resulta confusa y limitada, por ello, no resulta ser el instrumento idóneo que oriente tanto al Concesionario, a la Administración Concedente y a la Dirección General de Aduanas.

Las acciones pertinentes urgen para que el beneficio tributario otorgado por ley cuente con protocolos que le indiquen a cada uno de ellos, los trámites que deben realizar en la solicitud de recomendación, en la autorización y en el proceso de control sobre la maquinaria.

El estudio aplicado a los trámites de la importación temporal de bienes en el proyecto de concesión de la carretera San José-Caldera, durante el período de enero 2008 a junio 2009; también indica que la Dirección

General de Aduanas emitió directrices que impiden que gran parte de la maquinaria ingrese al país bajo el régimen de importación temporal, con el beneficio de exoneración que eso implica.

Ver más allá

Al respecto, el ente fiscalizador menciona que eso impacta negativamente en los costos de construcción y mantenimiento de dichas obras, puesto que, supletoriamente se acude a la figura de la exoneración. Para el proyecto de concesión de la carretera San José-Caldera ingresaron bajo la figura de la importación temporal, 67 máquinas con un valor cercano a $20.984.399,93, desde enero de 2008, fecha de la orden de inicio del proyecto, a junio 2009.

“Lo que ha implicado que la suspensión por concepto de pago de impuestos supere la suma de $ 1.097.166,40, suma que resulta significativa sin que existan los controles pertinentes que garanticen el correcto uso de este beneficio tributario.”; destaca el documento del ente fiscalizador.

Otro de los hallazgos fue que el Consejo Nacional de Concesiones no ha diseñado y establecido procedimientos adecuados para el trámite de la importación temporal de maquinaria, el control del uso y destino de los bienes que ingresan al país bajo este régimen aduanero. Los cuales sirvan de insumos a la Dirección

General de Aduanas para el otorgamiento de este beneficio y por ende, garantizar el uso y destino correcto de estos bienes.